In het wetgevingstraject van de wet Veiligheidsregio’s, heeft minister Ter Horst van Binnenlandse Zaken de drinkwaterbedrijven aangemerkt als crisispartner van de Veiligheidsregio’s. Behalve de continue levering van drinkwater van goede kwaliteit is ook de zorg voor een adequate crisispreparatie en crisisrespons een wettelijke verantwoordelijkheid van drinkwaterbedrijven. Daarom zijn drinkwaterbedrijven een belangrijke crisispartner van de 25 Veiligheidsregio’s inzake drinkwater gerelateerde incidenten en de voorbereiding en respons hierop. Het benoemd staan als crisispartner is een goed (wettelijk) uitgangspunt voor de totstandkoming van de samenwerking. Echter, naast het benoemd staan als crisispartner spelen nog een aantal andere zaken welke cruciaal zijn voor een goede en effectieve samenwerking tussen drinkwaterbedrijven en Veiligheidsregio’s. Vewin pleit dan ook voor de volgende zaken:

1. Drinkwaterbedrijven te allen tijd directe partner in (crisis)besluitvorming
Gelet op de verantwoordelijkheid voor continue levering van drinkwater én de aanwezige expertise, kennis en ervaring zijn drinkwaterbedrijven bij drinkwatergerelateerde incidenten een belangrijke crisispartner in het Regionaal Bestuursteam (RBT) en het Regionaal Overlegteam (ROT). Drinkwaterbedrijven worden te allen tijde betrokken bij crisisbesluitvorming aangaande drinkwatergerelateerde incidenten, met name wanneer een advies vanuit de Eenheid Planning en Advies-drinkwater (EPA-d) bij het RBT wordt ingebracht. Drinkwaterbedrijven beschikken over de juiste kennis en ervaring om de juiste maatregelen te overleggen in het RBT.

2. Eenduidig afsprakenkader
De grenzen van de drinkwaterbedrijven zijn niet congruent met de grenzen van de Veiligheidsregio’s. Dit leidt tot afstemmingsproblemen. Vewin pleit dan ook voor een eenduidig afsprakenkader en benadering inzake samenwerking en afstemming tussen Veiligheidsregio’s en drinkwaterbedrijven. Een landelijk convenant met sectorbrede samenwerkingsafspraken wordt nagestreefd waarbij ruimte is voor regionale uitwerking. Vanuit Vewin is een eerste aanzet voor de totstandkoming van een dergelijk convenant gedaan. In een brief aan het Veiligheidsberaad is een voorstel met daarin op hoofdlijnen de voornaamste samenwerkingsafspraken uiteengezet. Hierbij gaat het onder meer om de totstandkoming van een goede informatie uitwisseling; structurele opname van drinkwaterbedrijven in het oefenplan van de Veiligheidsregio’s; duidelijke afspraken over (crisis)communicatie en voorlichting; afstemming van een ieders op- en afschalingstructuren; het aanstellen van vaste liaisons voor het RBT en ROT en het kennen van elkaars verantwoordelijkheden en taken.

3. Coördinatie bij Veiligheidsregio overschrijdende incidenten
Drinkwaterincidenten zijn in veel gevallen van een dusdanige omvang dat zij gemeente- en ook Veiligheidsregio overschrijdend zijn. Bij Veiligheidsregio overschrijdende incidenten kunnen afstemmingproblemen ten aanzien van besluitvorming en uitvoering ontstaan. Vewin pleit dan ook voor één coördinatiepunt vanuit en naar alle betrokken Veiligheidsregio’s.

Datum: maart 2010
Voor meer informatie: Sabine Gielens, 070 414 47 83, gielens@vewin.nl

Position Paper als pdf