De Europese Commissie is niet tevreden met de manier waarop Duitsland en Spanje de Kaderrichtlijn Water hebben omgezet in nationale wetgeving. De Spaanse waterwetgeving kent nog steeds serieuze tekortkomingen, vooral waar het de stroomgebiedbeheerplannen betreft. De verplichtingen in de Spaanse plannen betreffen alleen de rivieren die regio-overschrijdend zijn, niet de rivieren die zich binnen het gebied van één regio bevinden. De Europese milieucommissaris Potocnik legt dit voor aan het Europese Hof van Justitie.
Duitsland voldoet volgens de Commissie niet aan het KRW-voorschrift van een kostendekkend beleid voor alle waterdiensten volgens het ‘vervuiler betaalt’-principe. Duitsland is van mening dat de kostendekking alleen toegepast hoeft te worden op de levering van drinkwater en de behandeling van afvalwater. Duitsland moet binnen twee maanden reageren op de brief van de Commissie anders belandt ook zij bij het EU-Hof van Justitie.