Leveringsplicht van drinkwaterbedrijven

Deze pagina legt uit wat de leveringsplicht inhoudt, hoe deze zich verhoudt tot de zorgplicht van bestuursorganen en waarom verduidelijking van de leveringsplicht volgens Vewin noodzakelijk is.

Wat is de leveringsplicht van drinkwaterbedrijven?

De leveringsplicht van drinkwaterbedrijven betekent dat een drinkwaterbedrijf binnen zijn distributiegebied verplicht is om, op verzoek, een aansluiting aan te bieden én drinkwater te leveren via het openbare net. Die verplichting geldt voor “degene die daarom verzoekt”. De Drinkwaterwet maakt daarbij geen onderscheid tussen huishoudens en andere afnemers. Kort gezegd: binnen het distributiegebied moet het drinkwaterbedrijf leveren.

Voor wie geldt de leveringsplicht?

De in de Drinkwaterwet verankerde leveringsplicht en zorgplicht hebben betrekking op volksgezondheid, welzijn en welvaart. Tot nu toe heeft nooit twijfel bestaan over het feit dat de wettelijke leveringsplicht en zorgplicht betrekking hebben op leveringen van drinkwater aan huishoudens én bedrijven.

De Inspectie Leefomgeving en Transport heeft in het kader van het tarieftoezicht de interpretatie van de Drinkwaterwet op dit punt echter aangescherpt en beperkt de leveringsplicht tot alleen huishoudens. Vewin deelt deze interpretatie niet en maakt zich zorgen over de mogelijke gevolgen van een veranderende interpretatie voor de invulling van de zorgplicht door overheden voor de drinkwatervoorziening aan bedrijven die drinkwater nodig hebben. Het inperken van de leveringsplicht en de zorgplicht leidt volgens Vewin tot risico’s voor het zekerstellen van de drinkwatervoorziening.

Gevolgen van een beperkte interpretatie van de leveringsplicht

Als bedrijven die water van drinkwaterkwaliteit nodig hebben niet meer kunnen rekenen op de zekerheden van de openbare drinkwater­voorziening, heeft dat veel negatieve consequenties. Zij gaan – als dat al kan – mogelijk eigen watervoorzieningen treffen. Dat schaadt het doelmatig zoetwaterbeheer en leidt tot onderbenutting van de publieke infrastructuur, met kostenafwenteling naar huishoudens. Ook levert het risico’s op voor economie en werkgelegenheid.

Waarom verduidelijking van de leveringsplicht drinkwaterbedrijven nodig is

Vewin pleit er daarom voor in de wet te verduidelijken dat de wettelijke leveringsplicht van drinkwaterbedrijven en de zorgplicht van overheden ook gelden voor zakelijke klanten die water van drinkwaterkwaliteit nodig hebben. Daarbij gaat het in ieder geval om de farmaceutische en levensmiddelenindustrie.

De minister bevestigde in 2025 de eerdere toezegging om te willen overwegen om de Drinkwaterwet op dit punt te verduidelijken. Een eerste stap is om te bepalen voor welke afnemers water van drinkwaterkwaliteit noodzakelijk is en voor wie niet. Samen met VNO-NCW en VEMW werkt Vewin aan een voorstel hiervoor.

Voor meer informatie over dit thema staan wij u graag te woord.